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區域內部主要商業型態以飲食、零售商品為主，除有商華街原本之商店外，還包含周邊之流動攤位，而在強大的消費行為帶動之下，更加帶動核心地區商業行為之活絡。
除商業行為之外，鄰近地區即是竹東行政機關，包含竹東鎮公所、鎮代表會等機構，皆高密度分佈聚集於附近，因此本計畫地區為未來竹東發展新興地段之一。

本鎮商圈以二元型式發展，上坪依然因為山地的開發及戰後林場的經營，扮演提供林場工人、交換山產的商人及原住民一個消費及交易的重要角色。另外，樹杞林街（今商華、東華、仁愛等里）則因為是竹東郡的政治經濟中心，各項交通建設的開展，使其成為竹東郡人民休閒消費的好去處。戰後，玻璃、水泥、天然氣、林產等產業的開展，使竹東成為一個小型的工商市鎮，鎮內提供各項娛樂及其他消費的設施，由當時的四家戲院及數十家酒樓、茶室可見一斑。