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客人城─又名北城─西元約1800年（比賢文入墾羅東還早），新竹關西咸菜硼（鹹菜甕）先民（由誰帶領已無可考），翻山越嶺，進入噶瑪蘭，由現今之員山鄉渡過蘭陽溪，到達北成地區開墾，因客家人聚集故被稱為客人城。後因入墾者漸多，遂一再往南墾殖，因北城屬客家人入墾溪南地區之北方而得名。北成原來指的是北成里興安宮周邊（城仔底），現今國華里靠近公正路部份（壟仔底）北成路二段尾（茅仔寮）北投街中、後段（北投社）羅東運動公園（大份-姓江仔底）一帶。
客人城位處羅東鎮西郊，緊鄰廣興溪（又稱羅東溪）早年羅東溪經常洪水氾濫成災，直到修築堤防後水患才逐漸減少，居民以務農為主。北城近30年來經市地重劃、大型公共休閒設施（羅東運動公園）的建立以及行政區域重編，形成兩種截然不同新舊並陳的社區形態。