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建築興建史、使用變遷史
竹東九牧第為一堂屋六橫屋合院建築，興建於大正年間，為竹東大圳創設功勞者林春秀所起造。西河堂九牧第在竹東大圳開鑿以前已經落成，這是商議竹東大圳興築工事的重要場所，也是因應竹東大圳工事而創設的三益株式會社所在地。
九牧第約興建於大正十（1921）年之前，早於竹東大圳工程，之後再因應空間的需求陸續增、改建。此外，昭和十三（1938）年時林春秀曾部分整修，正廳屋瓦改以較耐久之水泥瓦。九牧第建築本體包含一堂屋六橫屋，規模宏大，建築完整保存了客家夥房屋的風水環境，形式與構造則反映出日治時期合院建築的新元素，再加上建築特反映了實用性（如左橫屋設為穀倉）與渾厚的風格特質，可以做為台灣農村農宅民藝美的代表性建築。

建築相關之人物事件歷史
竹東大圳的貢獻者，同時也是九牧第的起造人林春秀（1875-1958），原籍廣東潮州饒平。其先祖在道光年間，組成「隆興號」，與九芎林姜家，六張犁林家等共同出資開墾三重埔、四重埔。大正八（1919）年創設有限責任之「二重埔販賣組合」，成為當地最大的茶葉通路，也曾擔任茶葉販賣組合會長。此外稻米生產也是大宗，在竹東圳開鑿完成以後二重埔庄的稻田面積有120甲，而頭重埔及三重埔的田業面積保守也有30甲。除了事業之外，林春秀也熱心於地方事務。日治時期他選任保甲役員，又任聯合壯丁團長，大正七（1918）年受佩紳章，後來又擔任學務委員與保甲聯合會長，在地方上有著甚高的名望。
林春秀是創設竹東大圳最大功勞者，水圳建成之後，不只在當時農業社會中，裨益廣大農民，即使是在今日，作為新竹科學園區水源的寶山水庫，仍仰賴竹東大圳作為導水路，成就了台灣科技產業的發展。

建築場所精神價值
九牧第的合院建築形式與擇址，反映漢人住居文化中的風水與宗族倫理脈絡傳統；其建築空間，反映台灣立基發展的農業社會文化特性；就營造技術而言，也反映當時的建築新技術。九牧第為竹東地方仕紳林春秀起造之夥房屋，除了是其故居，也是處理竹東圳開鑿事務之辦公場所，是見證竹東地區經濟發展史的重要建築。